沂水县是著名的革命老区、沂蒙精神发祥地之一。2017年以来，该县创新实施了以“惠民礼葬”为核心的殡葬改革，在全国率先实行“殡葬全免费”政策，对殡葬过程中涉及的遗体运输费、火化费、骨灰盒费、公益性公墓墓穴和墓碑使用费、碑文刻制费全部免除，整县制推行以“播放哀乐、宣读逝者生平、鞠躬告别”为主要内容的“追思会”，群众丧礼政府办，既简约又不失仪式感，极大深化了殡葬领域移风易俗，推动了乡风文明和乡村振兴。截至2021年8月，全县已有36783户逝者家庭享受到“殡葬全免费”政策，新去世人员进公墓安葬率100％，累计节约社会殡葬支出9亿多元、土地1100多亩、木材3.7万方。该做法作为全国乡村治理典型案例、全国殡葬综合改革试点优秀案例，被国家标准化管理委员会确定为国家级殡葬改革标准化试点项目。
一是坚持“三为主”“三不准”“三严禁”原则。“三为主”就是以正面工作为主、宣传引导为主、优质服务为主；“三不准”就是不准一刀切、不准强制、不准搞平坟运动；“三严禁”就是严禁乡镇和村向外租售土地用作墓地，严禁在基本农田修坟建墓，严禁制作、销售、使用大棺材，采取疏堵结合的办法，真正把好事办好。殡葬改革得到了群众的高度认可支持，四年来全县没有发生一起因改革引起的群众上访和群体性事件，2019年山东省和2020年临沂市移风易俗群众满意度调查，沂水县均居第一。
二是算好算透“六笔账”。印发《致全县人民的一封公开信》，与群众算好算透“六笔账”，形成社会共识。经济账，沂水县每年去世人口约8500—9000人，实施“殡葬全免费”政策后，县财政每年投入2000万元左右，即可节省全社会殡葬支出约2亿元。土地账，过去一亩地最多建20处散葬坟头，全县每年需要300—400亩地，而公益性公墓一年仅需30亩左右，节省了90％的土地。资源账，一个大棺材大约用1—1.5立方米木材，进公墓安葬逝者，全县每年可节约木材1万方左右。安全账，山林火灾80％以上因上坟烧纸引发，通过在公益性公墓设立专门焚烧区，能够有效消除这一隐患。环境账，上坟烧纸严重影响了空气质量，通过引导文明祭祀、减少烧纸行为，能够有效防止大气污染。祭祀账，与散葬墓地相比，公益性公墓配套设施完善，管理规范，群众祭祀更方便。
三是抓好公益性公墓建设。县乡财政全额投入，以乡镇为建设主体，本着“就近就便、尊重群众意愿”的原则，建成公益性公墓110处、墓穴10万个，满足了全县群众10年的安葬需求。县里成立副科级公墓管理中心，乡镇设立公墓管理办公室，每处公墓至少配备1名专职管理员，全部安装监控设备；开发公墓管理电脑系统，将每位逝者的死亡信息、安葬信息和亲属信息全部录入系统，全过程可核查、可追溯，实现了公墓管理的常态化、规范化、信息化、长效化。
四是推动配套改革。对全县1040个村的红白理事会全部进行重新组建，建立章程、加强培训、规范行为，切实促其发挥“正能量”。将县殡仪馆由自收自支改制为全额拨款事业单位，运行费用和职工工资由财政兜底保障，促其回归公益属性。将遗体运输车辆纳入统一管理，由乡镇与车主签订服务协议，费用每月统一结算，设立举报电话，加强行为监督，防止吃拿卡要；县财政投入资金450万元，将普通火化炉全部升级为高标准环保火化炉，统一火化标准，骨灰盒由政府集中采购，统一材质和型号，让沂水居民去世后享受到一样的殡葬服务待遇。
五是加强宣传引导。印发《致全县党员、干部和企业家的一封信》，督促党员干部和企业家发挥示范表率作用，做给群众看、带着群众改。建设了全国第一家移风易俗教育基地，免费向社会开放，纳入党校党员干部培训和中小学生学习教育内容。编排推出全国首部以殡葬改革为主题的方言话剧《樱桃崮下》，目前已演出67场。（山东省乡村振兴局宣传统计组）