秦英林代表：
您提出的关于推动生猪种业高质量发展的建议收悉。经商财政部，现答复如下。
近年来，农业农村部、财政部等相关部门认真落实党中央、国务院决策部署，积极采取措施，大力推进生猪种业发展。
一、关于鼓励行业龙头企业发挥带动作用
一方面强化政策引领。2019年，《国务院办公厅关于稳定生猪生产促进转型升级的意见》明确提出，加强现代种猪良种繁育体系建设，实施生猪遗传改良计划，提升核心种源自给率，提高良种供应能力。2020年，《国务院办公厅关于促进畜牧业高质量发展的意见》强调，按照畜牧业发展规划目标，结合地方国土空间规划编制，统筹支持解决畜禽养殖用地需求。2020年，《农业农村部办公厅关于加快生猪种业高质量发展的通知》，明确了加快生猪种业高质量发展的主要任务和重点举措。这些政策文件陆续出台，保障了生猪种业持续健康发展。另一方面加大项目扶持。2012年以来，支持建设生猪专业性（区域性）重点实验室4个、国家农业科学观测实验站1个、企业重点实验室2个，开展猪遗传育种与繁殖、营养与饲料和产品质量安全相关研究，投入经费3700万元。2019年启动国家畜禽良种联合攻关，组建2个猪育种攻关组，全部由企业牵头，中央财政通过农业品种改良提升专项予以支持。“十三五”期间，通过现代种业提升工程，支持61个国家级地方猪保种场、国家生猪核心育种场、种猪性能测定站、种公猪站等加强基础设施建设，中央累计投资4.5亿元。以地方遗传资源和引进品种为素材，培育新品种、新品系及配套系15个，较好地满足了国内多元化市场需求。通过转基因重大专项，支持抗病、优质转基因猪新品种培育和安全评价研究，培育出节粮瘦肉猪、抗蓝耳病猪等优良品种。另外，在生猪大县，对使用良种猪精液开展人工授精的生猪养殖场（户）进行适当补助，支持国家生猪核心育种场开展种猪生产性能测定。
二、关于支持生猪种业创新发展
2009年启动实施第一轮全国生猪遗传改良计划以来，遴选了89家国家生猪核心育种场，组建了15万头的核心群，开展种猪登记和性能测定，对产仔数、生长速度、瘦肉率等目标经济性状进行持续选育提升，建成了相对完善的育种体系。企业合作、科企合作加快推进，区域性联合育种实体企业相继成立，资源要素有效整合。累计举办28期种猪性能测定员培训班，为种猪企业培训了660余名测定员，有力提高了企业育种水平。2017年，启动了猪基因组选择平台建设，38家企业和科研院所参加，初步构建了杜洛克猪、长白猪和大白猪等3个品种的基因组选择参考群体，已在部分种猪场实施，取得了较好效果。今年4月份，发布实施《全国生猪遗传改良计划（2021—2035年）》，明确了未来15年我国生猪改良目标任务和技术路线。现代生猪产业技术体系聘用了1名首席科学家和37名岗位科学家，在主产区建立了34个综合试验站，在遗传改良等领域开展跨部门、跨区域、跨单位协同科技创新，中央财政每年投入经费约4320万元。
三、关于构建种猪大数据平台
近十年来，我部加快建设全国种猪遗传评估中心，建立了全球最大规模的国家种猪数据库。每周2次为国家生猪核心育种场种猪进行育种值估计，每3个月发布1次全国种猪遗传评估报告，为注册种猪场提供在线种猪登记、遗传评估、信息查询、制定配种计划等网络服务，同时也支持向社会提供种猪场信息、种猪信息和开展网上选种等。此外，我部积极推进畜禽种业统计工作，及时指导和督促各地上报数据，加强数据分析，助力生猪种业健康有序发展。
下一步，我部将会同财政部等相关部门，进一步研究完善相关政策措施，加大工作力度，加快推动生猪种业高质量发展。一是深入实施新一轮全国生猪遗传改良计划。充分发挥行业龙头企业带动作用，推动构建以市场为导向、企业为主体、产学研深度融合的商业化育种体系，强化育种团队建设和人才培养，加快培育更适合中国环境的新品种配套系，健全良种繁育体系，打造具有国际竞争力的种猪企业，提升核心种源自给率。二是持续加大项目支持力度。通过转移支付、部门预算专项和现代种业提升工程等，继续支持生猪种业科研攻关，加强表型测定、基因选择等关键核心技术研发应用；积极谋划实施农业生物育种重大科技项目。三是构建生猪种业大数据平台。加强国家种猪遗传评估中心建设，完善猪基因组选择技术平台，充分运用物联网、智能化等信息化手段，开展覆盖核心群、扩繁群、生产群及屠宰加工等环节的全产业链关键数据采集、分析和应用，完善优质种猪评价体系。
感谢您对我部工作的关心，希望继续对三农工作给予支持。
联系单位及电话：农业农村部种业管理司
010–59192835
农业农村部
2021年9月13日