陈昌旭代表：
您提出的《关于支持铜仁市抹茶产业提质增效促进乡村振兴发展的建议》收悉。感谢您对我省茶产业工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下：
一、关于“建议省级层面进一步扩大茶园管理机械购置补贴产品目录范围，提高补贴标准，帮助解决茶农茶园管理机械资金困难”的答复
省农业农村厅会同省财政厅已于2021年5月联合印发了《贵州省2021—2023年农机购置补贴实施方案》（黔农发〔2021〕17号）。一是在全国农机购置补贴机具种类范围内，结合我省农业生产需要和资金供需实际，确定选取15大类38小类121个品目，纳入《贵州省2021—2023年农机购置补贴机具种类范围》，较2020年增加2个小类15个品类。其中，茶园管理可用的耕整地机械、植保机械、茶树修剪机械、采茶机械等茶园管理相关农业机械基本纳入补贴目录范围。二是经专题研究已确定将采茶机纳入提高补贴额测算标准的品目，测算比例从30%提高到35%。2021年安排现代山地高效农机化资金项目1600万，资金已下发至各县，以合作社为主体自行申报，主要用于购置农机具、作业辅助设备购置、维修设备和机库棚建设补助，以及示范推广过程中作业用油、作业补贴等支出补助。
下一步，我们将持续加大农机购置补贴政策宣传，强化农机购置补贴的指导服务，引导有需要的茶农和茶企（合作社）按相关规定申办农机购置补贴；鼓励涉茶专业合作社积极申报现代山地高效农机化资金项目，争取更多项目政策资金支持，进一步解决茶农茶园管理机械资金困难，确保茶农得实惠，茶企获效益，产业促发展。
二、关于“建议省级层面进一步加大茶园管理机械化农机服务组织扶持力度，提倡跨区域机械作业，提高茶园管理机械使用效率，降低茶园管理成本，提高茶园综合效益”的答复
《贵州省“十四五”茶产业发展规划（2021—2025年）》已提出要加大培育新型社会化服务组织，提供从修剪采收到加工销售一条龙的全程社会化服务；支持创办为茶叶生产服务的采茶、机耕、修剪、植保、茶园机械租赁等各种专业合作社，实现茶产业专业化发展。现代山地高效农机化资金项目明确要求各县的资金安排要围绕当地主导产业，依托农业农机农民合作组织，聚焦茶叶等12大农业特色优势产业、丘陵山区特点开展关键环节农业机械化技术攻关；发挥机具优势，积极开展农机化试验示范，强化农机托管、农机维修等服务能力建设，建立信息化平台、维修联盟等拓展服务范围，整合机具抱团服务产前、产中、产后农业生产，提高农业机械使用效率。
下一步，我们将继续按照《贵州省“十四五”茶产业发展规划（2021—2025年）》要求，积极推动组建成立茶园管理机械化农机服务组织，进一步完善全省茶产业生产全程社会化服务体系。鼓励涉茶专业合作社积极申报现代山地高效农机化资金项目，争取更多项目政策资金支持，加大扶持力度,推进全省茶产业机械化发展。
三、关于“建议省级层面将‘梵净抹茶’作为贵州抹茶公用品牌的核心子品牌和代表性产品进行重点培育打造，加大对抹茶产业发展的政策和资金扶持力度”的答复
省委、省政府高度重视贵州抹茶产业的发展，《贵州省“十四五”茶产业发展规划（2021—2025年）》提出建设“黔东优质绿茶抹茶出口加工产业带”，并将铜仁市抹茶品牌综合打造项目纳入茶品牌建设重点项目。《贵州省生态特色食品产业“十四五”发展规划》提出力争建成以铜仁为核心的中国高品质抹茶基地。
已将铜仁抹茶龙头企业贵州贵茶（集团）有限公司纳入全省首批高成长企业培育名单及2021年度“千企改造”工程省级高成长性企业名单，在政策优惠、资金扶持、品牌提升等多方面给予大力支持。
2020年安排省级茶产业专项资金400万元用于支持江口县举办梵净山抹茶大会以及发展当地抹茶产业。支持安排铜仁贵茶抹茶产品参加贵州茶产业博览会、贵州春季大众品茗活动、贵州茶产业兰州推介活动、第十五届旅发大会、第五届中国品牌日活动、第三届中国西部国际贸易洽谈会开展展品展示展销和贸易洽谈合作、成都糖酒会、西安国际食品博览会等省内外宣传推介、展示展销活动。贵茶集团品牌价值和影响力得到显著提升，由省农业农村厅委托专业机构开展的2021年度贵州省农业品牌价值评价工作中，贵茶集团位居5位。
下一步，我们将在2021年下半年省内外宣传推介、展示展销活动等，举办专场推介会、产销对接会、产品发布会等，继续把贵茶抹茶等作为重点，进一步提高贵州抹茶的知名度和影响力。积极对接基金专班，组织贵茶集团以及生产碾茶的上游企业等符合条件的企业申报贵州省农业农村现代化发展基金项目。同时，引导企业申报其他有关项目资金，为铜仁抹茶产业的发展争取更大的政策和资金扶持力度。
四、关于“建议省级层面帮助向上争取，力争将我市抹茶产业纳入全国优势特色产业集群、全国农产品加工技术集成和精深加工示范基地范畴，支持我市抹茶产业加快发展”的答复
按照省级有关部署安排，2020—2021年我省“全国优势特色产业集群”申报范围并未包含茶产业，但已支持江口县怒溪镇以抹茶产业申报2021年农业产业强镇创建项目，申请中央财政资金1000万元，主要建设内容为新建高标准抹茶示范园1000亩，提质增效改造茶园2万亩，购置抹茶加工设备5台，升级改造碾茶生产线6条等，资金分两批下达，目前第一批300万元已到位，第二批700万元待农业农村部认定合格后下达。
下步，我们将继续贯彻落实好省委、省政府有关工作要求和部署安排，积极争取，力争在2022年将茶产业（含抹茶产业）纳入全国优势特色产业集群；积极对接相关部门，根据全国农产品加工技术集成基地和精深加工示范基地项目有关申报要求，支持铜仁抹茶产业做好申报工作。
贵州省农业农村厅
2021年6月21日
省农业农村厅关于省十三届人大四次会议第449号建议的答复.pdf