临沂市河东区聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果核心任务，坚持规范化预警、精准化帮扶、常态化督导，探索建立“三联三化”工作体系，健全防返贫预警帮扶工作机制，推动各项任务有力有序有效落实，坚决守住不发生规模性返贫底线。
一、联防联动，规范化动态监测预警。一“码”申报零延误。探索上线防返贫监测“一码通”，着力打造智慧防贫平台。农户随时随地扫码自主申报，数据信息实时同步至大数据管理平台，12个行业部门即时审核办理，实现横向互联、纵向贯通，全过程线上操作，全流程盯办示警，有效提升监测预警数字化、规范化、便捷化水平。一“网”预警零盲区。建立区镇村三级监测预警网格，完善“区级领导包镇＋镇村网格长包村＋帮扶网格员包户”管理体系，把牢防贫责任防线。目前，共设镇街一级网格11个，村级二级网格288个，整合优化网格员2611人。通过“日常监测、重点监测、专项监测”相结合方式，定期开展入户走访核查、数据筛选比对，形成“上下联动、全域覆盖”的工作格局。一“站”通办零障碍。打通巩固脱贫成果“最后一公里”，建立一站式防返贫便民服务平台，梳理下沉便民服务事项383项，把政务大厅建在群众家门口，为困难群众提供帮扶政策咨询、产业扶贫宣传、医疗转诊及民政救助等服务，实现群众不出村就近快捷办理，目前全区无一户一人致贫返贫。
二、联抓联促，精准化落实帮扶政策。片区开发撬动。把壮大村集体经济作为稳定脱贫的基础，对全区重点镇、薄弱村“把诊问脉”，探索成立农村资源开发公司，高效整合各类资源要素，集中建设5个示范片区，开展片区打擂攻坚，以点带面，集中突破，带动全域发展。目前，全区行政村集体收入全部过10万元，过20万元的达到79.78％，力争年底集体收入过50万元的行政村达到50％。项目建设拉动。把增加脱贫群众收入作为根本措施，突出抓好产业项目提质增效，形成“镇镇有主导产业、村村有增收项目、户户有脱贫门路”的产业帮扶格局。通过“国企托管、合作社托管、强村托管”三种方式，探索产业项目“托管运营”新模式，确保资金使用更加安全、项目运营更加稳定、产业基础更加牢固。目前，全区经营性资产项目年收益1057余万元，平均年收益率超过8％。清单管理推动。建立预警信息核查清单，对收集的各类预警线索，逐户逐人核实，对因意外事故等原因出现返贫致贫风险的，先帮扶后认定，今年以来累计办结各类线索6513余条。建立“一户一策”帮扶清单，聚焦巩固提升“三保障”水平，按照缺什么补什么原则，精准落实帮扶政策，并同步更新户内展示板，目前户均享受帮扶政策6条，保障手段从“有没有”转向“好不好”。
三、联查联督，常态化抓好责任落实。下沉一线“查”。延续用好脱贫攻坚期间主要领导挂帅、领导干部包联、行业部门分工负责等行之有效的工作制度，接续开展春季大走访、入户核查“回头看”、夏季送清凉等活动，在一线排查问题、研究对策、落实责任。今年以来，已走访群众7121户10350人。组建专班“督”。以全区开展的“三定三亮三比”活动为契机，围绕帮扶责任落实、重点工作推进、反馈问题整改及因政策调整出现的风险点，成立工作督查小组，采取四不两直和挂牌督办方式，不定期开展明察暗访，发现问题及时交办、限期整改，并对整改情况进行通报，防止严防松劲懈怠、问题反弹。紧盯成效“考”。建立“双线”考核机制，线上考业务知识，线下考工作成效。先后组织专题培训班4期，印发《防返贫监测和帮扶政策应知应会》《行业政策汇编》，闭卷考试2场，以培训促提升。强化考核评估，将巩固拓展脱贫攻坚成果列入一排底线任务，从严从实开展推进乡村振兴战略实绩考核和巩固脱贫成果后评估，以严格考核评估倒逼责任落实。（临沂市乡村振兴局）