临清市深入实施组织振兴“创新提升年”活动,发挥组织优势、释放组织动能,建强基层组织、强化组织引领,不断提升基层党组织的组织力、引领力、发展力,为乡村全面振兴提供了强力组织保障。
一、聚焦提升组织力,创新机制、建强堡垒。一是建章立制抓规范。围绕落实“县管镇抓、抓镇促村”工作要求,以健全行政村管理体制机制为重点进行攻坚,制定了行政便民服务、干部管理、组织生活、村民议事、“三务公开”、财务管理、发展村集体经济、审查监督、场所规范化建设、绩效考核等10项配套制度,持续向行政新村党组织赋权扩能,目前已在全市92个行政村推开,有效提升了党组织标准化、规范化运行水平。二是专项整顿补短板。经前期摸底排查,确定存在基层党建8类突出问题(自身不正、处事不公、村务不明、大事不议、实事不办、民生不访、硬茬不碰、机制不顺)的后进村78个,从3月份开始,开展为期6个月的后进村专项整顿。目前已逐村建立台账,每个村明确“4个1”帮包措施:1名县级干部帮包,1名镇(街道)领导班子成员分包,1名行政村党组织书记牵头,1个整顿工作组驻村,下一步将稳步推进集中整顿、评估验收等工作,9月底前全部转化升级。三是“同台比武”促提升。持续用好行政村党组织书记提级述职制度,组织村党组织书记“同台比武”,找问题、抓整改,比先进、促提升。目前已召开述职会议8轮,其中后进村整顿、乡村振兴专项述职2次,实现全市92位行政村党组织书记全部述职一遍,对查摆出的591项问题,全部制定整改措施,其中473项问题已整改完成,118项取得初步成效,有力提升了基层党支部的凝聚力、向心力和战斗力。
二、聚焦提升引领力,创新路径、建优平台。一是强化党员教育。将“党员夜会”列为市委书记抓党建突破项目,围绕疫情防控、人居环境整治等中心任务开展线上“红云课堂”、线下组织生活,每周雷打不动地举办34期、参会46.3万人次,推动党员受教育、群众得实惠,《中国组织人事报》等媒体予以刊发。依托16处党性锤炼基地(三级党校)和线上教育平台,去冬今春共举办各类培训班1877期(次),开设课程146个,培训农村党员13577人,强化村级党员队伍素质提升。二是注重典型引领。注重挖掘基层典型做法和鲜活事例,选取孙树民、杨海涛、刘英顺等在乡村振兴事业中表现优秀的先进人物打造特色“党代表工作室”,覆盖农业、工业、文旅“一二三产”各条战线,持续放大先进典型的示范引领效能,讲好典型故事,打造特色品牌,形成干事创业的良好氛围。三是激励担当作为。注重把有发展潜力、工作能力突出的干部,特别是年轻干部放到乡村振兴一线岗位上历练,选拔10名市直部门(单位)年轻干部到镇街任职;选派3名优秀干部到潍坊市等发达地区挂职锻炼;2名市直部门科级干部挂职镇(街道)副书记。五大振兴专班每月向“担当作为、攻坚克难”干部库推荐一名优秀干部,目前已入库25人,其中6人已优先使用。
三、聚焦提升服务力,创新载体、丰富形式。一是扎实推进“为民办实事”。由市委组织部牵头建立“为民办实事”办公室实体化运行,建成数字化运行监测平台,建立挂牌督办、会商研判、揭榜挂帅、干部关注、考核评价等5项制度,畅通“扫码提建议”“两代表一委员”工作室等十大民意民情渠道,健全群众意见建议收集、诉求办理、督导检查、工作奖惩体系。目前已牵头化解重大疑难问题6项,推动解决群众反映的各项急难愁盼问题6000余件。今年谋划实施2022年民生实事项目27件,主动征集群众意见建议663件,目前已解决661件,剩余2件正在推进中。二是常态化开展特色活动。将每周四定为“美丽乡村日”,党员群众集中清理清扫村内卫生。开展“党员一盏灯、企业一份情”活动,募集捐款660万元,安装路灯3.57万盏,让全市农村大小胡同都“亮”起来。创新开展“党员一粒种——周末留守儿童爱心课堂”活动,充分发挥“五老”志愿者等热心公益人士作用,让1200余名留守儿童享受童真的欢乐。创新开展“选调生大研习”活动,组织四届选调生33人开展线上线下活动16次,开办“爱心课堂”26处,既服务基层群众,又在乡村振兴一线锻炼了年轻干部队伍。三是创新网格为民服务措施。打造“新村党群服务中心—网格党群服务站—党小组(村民小组)服务点”三级为民代办体系,优化设置16个大网格、107个中网格、770个基础网格,配备886名基层网格员,实现“党员下网、群团联网、志愿者入网”,将各类社会治理要素和民事代办服务事项纳入网格。青年路街道将村级党组织体系与网格治理体系融合为“一张网”,实行“支部委员包片、无职党员包段、胡同长带头干、议事会常监督”的“四级联动”模式,将全街道35个自然村划分为146个责任片区,设立胡同长987名,发动443名村民代表参与监督,在疫情防控、人居环境整治等工作中充分发挥党建引领基层治理优势。(临清市乡村振兴局)