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荣成市强化信用体系建设 推动乡村善治再上新台阶

发布时间:2022-06-30     来源: 山东省农业农村厅     作者:佚名    

  

  荣成市将信用体系建设融入村庄日常管理,以信用积分调动农村干部群众参与村庄治理的积极性,合力构建起共建共治共享的乡村治理新格局,村民的获得感、幸福感、安全感明显提升。

  一、抓约束引导,让信用在村民心中落地生根。把信用管理与村规民约和群众利益“嫁接”在一起,让群众从内心认可信用、自觉提升信用。一是以信用管理赋能村规民约。将村规民约涵盖的遵规守纪、移风易俗等事项,用信用积分进行体现,跟进相应的奖惩措施,提升约束力。在村居(社区)设立信息采集员,及时掌握群众信用情况,信用积分定期通过村内大喇叭和公开栏公示,有效提升了村民遵规守信意识。二是把村民福利转变为信用奖励。将村民福利调整为信用基金,变人人有份的“普惠式”为以信用积分衡量的“差异化”分配,村居(社区)每季度公开举行一次基金发放仪式,增强群众仪式感、荣誉感的同时提升信用积分份量。三是将信用结果挂钩奖惩待遇。开展“信用礼遇进万家”活动,发布免费旅游、免费乘公交、子女自主择校等170多项信用激励选项,群众可凭信用分兑换,进一步放大信用影响力,让信用有价理念深入人心。

  二、抓志愿服务,让信用在日常工作中深化提升。全面推开“信用+志愿”模式,把各类志愿服务计入信用积分,激发群众参与志愿服务热情,推动农村重点工作开展。一是推动农村人居环境整治取得扎实成效。将信用积分与农村环境整治提升结合,对主动参与拆除违建工作的志愿者给予积分奖励,推动全市村居(社区)实现违建“应拆尽拆”。二是推动防返贫监测帮扶工作走深走实。将全市977个基础网格细化为1.2万个“细胞网格”,发动5.2万名优秀志愿者化身义务网格员,每名网格员精准服务5-7户群众,借助网格员关系熟、情况明的优势,协助帮扶责任人开展防返贫动态监测和帮扶工作,先后解决问题隐患50多万个,有效避免了返贫致贫问题发生。三是推动农村养老服务健全完善。推广“暖心食堂”模式,为80周岁以上农村老人提供免费午餐服务。“暖心食堂”不依赖财政投入,完全由社会力量支撑运营,为建立完善长效农村养老服务探索了新路径。截至目前,全市建成运营“暖心食堂”507家,覆盖全市65%的村居,参与的志愿者达到3万多人,接受社会捐助1000多万元,有效解决了1.2万名老人的吃饭难题。

  三、抓要素融合,让信用在乡村治理中大放异彩。通过信用建设,在农村树起了新风正气、聚拢了群众心气,推动乡村治理工作向纵深发展。一是增加了村集体收入。在信用积分体系推动下,2021年全市党支部领办合作社发展到489家,是过去5年的总和,种粮总收入6500万元,村均增收13万元,252个收入低于5万元的薄弱村销号、60%以上的村收入过10万元。二是降低了村庄治理成本。村集体日常保洁、群众“门前三包”、志愿者垃圾分类劝导等责任,都用信用积分量化考核,把原来镇村主推的工作变成全民共建,200多个村的卫生保洁工作由志愿者和群众代替,节省人工支出1000多万元。三是提升了村干部引领发展能力水平。持续开展村级党组织竞赛比拼活动,778个村居的2万多名党员干部围绕农村重点工作进行竞争,考核成绩记入信用分。根据得分情况,落实评先选优、工资报酬、组织处理等一系列奖惩措施,推动农村干部队伍担当作为。近两年,全市53个软弱涣散班子后进变先进,“干则有为”已成为农村干部新风尚。(荣成市乡村振兴局)

  


原文链接:http://nync.shandong.gov.cn/ztzl/rdzt/tpgj/sxjl/202206/t20220624_3977356.html
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