据联合国粮农组织（FAO）预计，全世界每年由于病虫草害导致的粮食减产率在20%～40%之间。作为农业生产中预防病虫草害的重要手段，农药和农用化学品在提高作物和粮食产量，保证世界粮食安全，实现零饥饿目标中发挥重要作用。但农药特别是化学农药的大量使用对人畜健康和生态环境造成很大压力，严重影响农业的可持续发展，因此，加强农药管理正日益成为各国政府和相关国际组织关注的重点。

联合国提出2030年可持续发展战略目标，FAO也提出了农业可持续发展战略，国际化学品管理战略（SAICM）对化学品管理提出更高要求：加强环境保护，维护生物多样性，促进生态农业，提高食品安全水平。应对气候变化，促进生态农业发展正成为农业发展新课题，对农药管理提出了新要求。与此同时，农药新产品和应用新技术不断涌现，为适用这些变化和要求，农药管理变得更有挑战性。

上个世纪以来，世界人口数量进入快速增长阶段，从1900年的15亿增加到2000年的61亿，增长率为整个人类历史平均增长率的4倍。据《联合国2015年世界人口预测报告》统计，

世界人口数量将于2030、2050和2100年分别达到85亿、97亿和112亿世界人口增长需要粮食生产的同步增长，也带来了农药使用的同步增长。根据FAO2018年发布的数据显示，1999～2016年期间世界农药使用量从1999年的300万吨增加到2016年的410万吨左右（以有效成分计，PhillipsMcDougall的数据统计显示：从2016年到2021年，世界农药市场保持年均4.4%的增长率，2021年预计将达到811亿美元。

随着农药特别是化学农药的广泛使用，对人类健康和环境造成了很大危害，世界卫生组织（WHO）的数据报道也显示，全球每年有300万农药中毒事件发生，导致25万人死亡研究表明，农药的使用可能导致癌症，影响人的生殖发育以及神经和内分泌系统。据统计，喷洒的农药95%以上进入环境，造成水生系统污染，危害渔业和水产养殖业，或进入土壤，污染地下水，降低土壤质量，破坏生物多样性，导致生态系统健康受损等。一项来自北美的研究发现，在来自美国23个州的800多份蜜蜂类样品中，检测出121种不同的农药及代谢物农药的过量使用无疑对人体健康和生态环境构成危害，影响农业的可持续发展，阻碍联合国可持续发展战略的实现。

因此，加强农药管理，减少对人类和环境的安全风险，成为国际农药管理的重要目标和方向。与此同时，加强区域和国际合作，协调合作成为农药管理的新动向。来源：农药科学与管理