各市、县（市、区）农业农村局、发展改革委、财政局：
为贯彻落实全国扩大农业农村有效投资会议精神，进一步推动扩大我区“三农”领域地方政府专项债发行规模，现将有关事项通知如下：
一、切实提高思想认识
扩大农业农村有效投资，是保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的有力举措，是全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化、加快建设农业强国的必然要求。各地农业农村、发展改革、财政部门要认真贯彻落实中央、自治区关于坚持农业农村优先发展、扩大农业农村有效投资的有关要求，积极用好地方政府专项债投资政策，切实推动扩大农业农村有效投资，补齐“三农”领域突出短板，推动农业农村高质量发展。
二、突出专项债发行重点
各地农业农村部门要以项目储备推荐为工作切入点，围绕农业农村基础设施建设重点领域分类储备项目，及时将符合条件的冷链仓储物流、农业现代化示范区、现代农业产业园、农村产业融合发展示范园、现代渔业渔港、现代设施农业等项目推荐到当地发展改革和财政部门审核，配合做好专项债储备项目申报工作。各地发展改革、财政、农业农村部门要按照职责分工，加快履行农业农村领域政府专项债券投资项目审批（核准、备案）程序，进一步做好项目核准、备案服务，将更多农业农村领域项目纳入储备库，积极向上级部门推荐申报。
三、加强统筹谋划
地方政府专项债项目谋划专业性强，质量要求高，各地农业农村部门要按照专项债券最新投向领域规定，准确把握政策要求，提高对专项债项目谋划、储备及发行的认识，围绕农业农村高质量发展这个首要任务，创新工作思路和方法，提高项目储备的科学性和精准度。储备的项目在精不在多，要加强统筹谋划，突出支持重点，集中精力做实做细前期准备工作，确保储备的项目符合专项债使用要求，提高发行成功率，逐渐形成谋划一批、储备一批、实施一批的良性循环。
四、强化指导服务
各地发展改革、财政、农业农村部门要加强工作指导服务，对拟争取专项债支持的项目，要指导项目主体加快完善规划选址、用地、环评等方面前期工作，帮助协调市政配套、水电接入、资金落实等事项，推动项目尽早达到发债条件。农业农村部门要主动与当地发展改革和财政部门沟通对接，拓宽思路、凝聚共识，共同确定专项债支持的重点项目，及时把项目储备情况向当地党委、政府报告，高位推动项目储备入库和发行。鼓励各市集中优势资源重点打造和提升3—5个农业农村领域重点项目，自治区将给予重点关注，并对符合条件的项目优先安排专项债资金支持。自治区农业农村厅将围绕各地确定的重点项目，统筹中央、自治区涉农资金给予倾斜支持，组建技术指导服务团队，根据各地需求组织对接服务，协助各地高质量做好专项债资金申请和项目谋划等工作，对符合发债条件的成熟项目优先向有关部门推荐。
请各市农业农村局商各县（市、区）择优推荐纳入重点储备的项目，并填报《农业农村领域地方政府专项债重点项目储备表》，于2023年11月20日前报送自治区农业农村厅计划财务处（电子邮箱：gxnytjcc@126.com），之后于每月20日报送政府专项债项目更新信息。
自治区农业农村厅计划财务处联系人：陈德历，联系电话：0771-5858520、19162374031。
附件：农业农村领域地方政府专项债重点项目储备表
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农业农村厅 发展和改革委员会 财政厅
2023年11月4日