宁阳县抢抓普惠金融政策红利,将“齐鲁富民贷”与“农业强县”“信用宁阳”建设紧密融合,创建“五诀五化”模式,政银企三方联动,县乡村三级齐抓,为乡村产业振兴注入金融“活水”,让“富民贷”真正起到“带民富”作用。截至目前,放贷247笔、4007万元,培植养殖、林果、蔬菜等带头人119户,辐射带动3200多户群众就业增收。
一、念好“广”字诀,做到宣传发动全员化。一是政策材料分发到户。精心编写政策宣传明白纸,细化3款产品贷款方式及费用,列明各乡镇办理网点及联系人电话,24小时接受咨询,为农户算清“明白账”,让普惠金融政策家喻户晓。截至目前,发放明白纸1.5万余份,解答各类咨询1.2万条。二是培训部署覆盖县乡。将“齐鲁富民贷”列为全县惠民重点工作,先后召开12次专题会议进行督导调度、强力推动。县乡采取专题培训、以会代训等方式31场次,深入培训宣讲、答疑释惑,确保工作人员达到熟悉贷款内容、办理流程、具体要求和会宣传、会讲解、会解疑释惑、会指导办理“三熟四会”工作标准。三是专业队伍通联到底。各乡镇分别组建以机关干部、帮扶责任人、村“两委”成员等为主体的专班工作队,农行组建乡镇及网点包保责任人工作队,充实政策宣传员、指导员、联络员577人,将工作力量“贯通到底”,确保工作落实到位。四是现身说法打动群众。发挥优质获贷客户的引领作用,邀请他们作大会交流发言,组织意向客户实地观摩学习。通过现身说法,示范带动近350农户踊跃申请办理贷款。
二、念好“准”字诀,做到需求摸排详尽化。一是共享数据列出重点客群。全面收集农技、畜牧、市场监管等部门掌握的数据,托底掌握种植、养殖、农机服务、农资销售等小农户,以及家庭农场、专业合作社等规模经营户信息,储备服务对象9670户。二是主动对接摸清贷款需求。充分发挥工作专班作用,以管理区或村(居)为单位,先后召开需求对接座谈会260余场次、入户访谈5000余人次,点对点对接客户需求,精准摸排客户情况。三是联审择优推荐客户。发挥镇村工作专班人员关系熟、情况明等优势,对需求客户的经营项目、家庭收支、信用情况等进行联审,确保将优质客户发现出来、推荐上去。截至目前,建档客户570户、贷款需求1.9亿元。
三、念好“快”字诀,做到放款服务便捷化。一是乡村立推立报。坚持推荐报送同步,对于村级筛选的客户乡镇即时初审,初审通过后即时上报,县乡村振兴局专人及时汇总并第一时间移交给农业银行纳入“白名单”。二是两天上门建档。实行2个工作日限时建档制度,农业银行网点业务经理以电话访问或入户访谈方式了解情况,通过手机客户端线上采集信息建档,同步收集贷款所需材料,客户不出家门即可享受方便快捷的贷款服务。三是三天放款到手。实行3个工作日放款制度,采取信用方式的,建档后3天即可获得贷款;采取担保方式的,开通“绿色通道”,加快农行、农担联审流程,银行派专人跟踪服务办理抵押等手续,全力提高放款效率。
四、念好“严”字诀,做到监管风控前置化。一是强化日常巡访。对贷款客户,每月至少回访一遍,现场查看资金用途、项目运营等情况,及时发现不良贷款苗头问题,坚决杜绝“户贷他用”。二是强化评估指导。切实强化如期回款保障,实行贷款项目动态监测制度,通过县乡联动、涉农部门配合,组建金融服务专班,对发现的生产经营不良贷款户,及时上门评估风险,给予技术指导,或协调生产加工企业结对帮扶,全力帮助解决困难,降低贷款风险。三是强化提前干预。对非道德因素出现逾期苗头的贷款客户,由农行、农担公司提前介入工作,配合做好贷款展期业务,缓解客户资金压力,最大限度避免逾期贷款发生。四是强化典型示范。着重推树一批“守合同、重信用”贷款客户,开展五星级评选宣传活动,并与个人信用等级递升挂钩,有力营造“做信用客户、创信用宁阳”的浓厚氛围,有效保障贷款在授信期内良性循环使用。
五、念好“实”字诀,做到工作推动精细化。一是建立会商沟通机制。县乡村振兴局、农业银行宁阳支行、省农担宁阳办事处实行联席会议制度,针对担保政策变化、工作推进等内容,先后召开8次专题会议,共同会商协商,提出大小齐抓、主动上门、限时办理等办法,推进工作高效运转。二是健全考核激励机制。县乡村振兴局对乡镇、乡镇对村、农行对网点,坚持每周调度、每月考核,激励各责任单位对标找差距、赶超争先进,有效保持了每周至少100万元的贷款增量。三是实施调研提升机制。对推荐客户少、放款进度慢、排名落后的单位,实行重点调度、现场调研、集中研判,强化过程监督指导,及时转变思想认识,改进方式方法,激发工作干劲,有力扭转了5个单位的被动局面,实现贷款额度由无到有、由少到多的提升。(宁阳县乡村振兴局)