德州市紧盯防返贫监测帮扶对象，构建互联共享的社会大救助体系，全面打破各类救助政策之间的壁垒，畅通政府与社会救助资源共享通道，解决了各类救助政策和帮扶渠道多而无序、政府资源与社会力量不衔接、救助效率及质量不高等问题，为做好防返贫监测帮扶工作提供全方位、立体式支撑。
一是建设救助平台，共享数据资源。依托大数据、云计算和人工智能等技术，创新建设德州市社会大救助综合管理信息平台，共包含人口分析、政策预判、信息比对、自主申报、风险预警等12项功能。其中，全户籍人口居民家庭经济状况“全景画像”数据库，设置居民家庭困难救助指数，可精准分析居民家庭困难程度。入库信息同残疾、老年人口、殡葬死亡、个人自付医疗费用等数据实时交叉比对，依据部门共享信息和困难指数变化对困难群体实时监测预警、即时帮扶救助，有效避免困难群众不懂政策、不会申请而无法获得帮扶的问题。平台运行以来，共受理低保、特困供养、临时救助等业务2万余项，帮助2.6万余名困难群众摆脱生活困境。
二是完善运行机制，提高帮扶效率。成立以市委书记和市长任“双组长”、相关部门为成员的工作专班，加强对全市社会大救助工作的组织领导和统筹协调。在全市范围内设立社会大救助办理窗口，市、县、乡三级设立社会救助综合服务窗口，村（居）按中心村原则和辐射半径设置服务点。所有窗口、服务点均设置统一标识，求助对象可就近上报救助材料。救助网点均配有协理员，协助筛查应救助人员，及时录入系统并推送至相关部门，所有救助项目在大救助平台内运转，实现前台统一受理、后台在线审批的“全域通办”，彻底解决了重复救助、遗漏救助等问题。截至目前，共为乡镇（街道）配备专职工作人员496人、社会公益岗人员476名、专职村级协理员8466名。
三是整合救助政策，开展精准帮扶。通过政策梳理、项目运行流程优化再造等途径，将分散在15个职能部门的42项救助政策以及17项福利政策和36项保险，按照“不收权限、不收资金”原则，全部纳入大救助平台运行，打通政府与社会救助资源共享通道。在此基础上，对各类救助政策进行深度融合，将政府救助资源与社会力量有效衔接，为慈善组织、志愿者、各类救助平台、爱心单位及个人与救助对象搭桥，引导社会各界力量高效有序、精准及时参与社会救助。对纳入系统的困难群众，按照“缺什么补什么”原则，建立产业帮扶、就业帮扶、健康帮扶等十大政策体系，开展分层分类帮扶。有劳动能力的，通过设置公益岗位、开展就业培训、提供就业信息等方式，帮助其就业创业，提高内生发展能力；丧失劳动能力的，按规定纳入农村低保或特困人员救助供养范围，积极引导社会组织、志愿者队伍等机构和群体，提供生活照料、心理疏导、技术帮扶等专业服务，满足各类困难群众多层次需求，打造全方位、无缝隙救助帮扶供给体系。（德州市乡村振兴局）