李亚新代表:
您提出的关于支持发展灵芝大健康产业的建议收悉。经商市场监管总局和山东省人民政府，现答复如下。
一、关于支持标准化种植
近年来，农业农村、市场监管等部门认真贯彻习近平总书记关于“四个最严”“产出来”“管出来”的重要指示精神，全面推进农业标准化生产，实施全过程质量监管，提高农产品质量效益。在标准化种植方面。2021年，农业农村部印发冬春季中药材生产管理技术指导意见，从培土、修剪、施肥、防风等关键环节入手，推动中药材标准化生产管理。认定推介100个全国种植业“三品一标”基地，其中包括8个中药材基地，示范带动标准化生产和规范经营。同时，通过绿色高质高效行动，支持各地集成推广绿色高质高效技术模式，建设中药材绿色标准化生产基地，提升优质中药材生产供应能力。在标准制修订方面。针对灵芝产业，市场监管、农业农村等部门已出台国家标准1项、行业标准6项、地方标准26项、团体标准25项，内容涵盖菌种制备、栽培管理、采收加工、质量检测、产品等级等产业链多个环节。今年，市场监管总局已下达国家标准《灵芝栽培及采收技术规程》的制定计划，将对灵芝标准化栽培、采收及加工等技术规程进行规范指导。山东省将组织省市场监管局、农业农村厅和聊城市政府及有关部门，组成专家指导组，对冠县灵芝产业开展专题调研，指导冠县进一步加强灵芝产前、产中、产后标准制修订工作，推动灵芝种植市级地方标准尽快上升为省级地方标准。在国家农业标准化示范区建设方面。目前市场监管总局已创建木灵芝人工栽培标准化示范区、灵芝生产标准化示范区、紫灵芝生产标准化示范区3个，发挥了典型示范和辐射带动作用。
二、关于支持深加工培育
发展精深加工，促进三产融合，是推动灵芝产业转型升级的重要举措。在中央财政支持方面。2017年以来，农业农村部会同财政部先后启动实施优势特色产业集群、国家现代农业产业园、农业产业强镇等产业融合项目，中央财政已累计安排460多亿元，支持各地建设140个优势特色产业集群、250个国家现代农业产业园、1309个农业产业强镇。通过项目实施，新建或改造上千条精深加工生产线，明显改善了当地农产品精深加工机械化、智能化水平。在地方财政支持方面。山东省已将冠县华冠灵芝高端加工大健康产业集群列为2022年省级重大项目，冠县“灵芝+林果”产业纳入省级现代农业产业园建设范围。聊城市已将冠县店子镇纳入市级现代农业产业园建设范围，并安排50万元支持建设灵芝种植、加工基地。同时，冠芝药业茶饮、轩帆灵芝孢子粉、京芝生物灵芝综合体、冠县灵芝田园综合体等一批灵芝精深加工项目已在冠县落地投产，有力促进了灵芝产业高质量发展。
三、关于支持品牌建设
近年来，农业农村、市场监管等部门深入实施质量兴农、品牌强农战略，持续推动特色产业绿色化、优质化、品牌化发展。农业农村部印发关于加快推进品牌强农的意见，开展建立中国农业品牌目录、实施农业生产“三品一标”提升行动、认定全国“一村一品”示范村镇等品牌培育工作，指导地方协同推进区域公用品牌、企业品牌和产品品牌发展。2021年，认定冠县店子镇为灵芝产品的全国“一村一品”示范村镇。原国家质检总局已认定冠县灵芝为国家地理标志保护产品。市场监管总局已把灵芝纳入按照传统既是食品又是中药材物质的生产经营管理试点，并批准山东省开展试点，提高当地灵芝附加值，培育壮大品牌，促进灵芝大健康产业高质量发展；已在全国认定141张有机灵芝种植类证书和33张有机灵芝加工认证证书，增加优质灵芝产品有效供给。
四、关于支持技术研发
近年来，农业农村部认真落实习近平总书记“给农业插上科技翅膀”的重要指示要求，实施科技创新战略，提升产业科技创新能力。在部委层面。2008年，农业农村部成立食用菌、中药材两个国家级农业产业技术体系，先后聘请60多家单位150多位专家开展全产业链技术攻关和集成示范。针对灵芝产业，重点开展新型栽培基质及覆土材料研发，已获得高产、高多糖、高三萜等新型基质配方7个；研发活性多糖功能因子高效提取、纯化和活性评价等技术8项；开发灵芝孢子粉复配灵芝多糖片剂等多个新产品，有效提升了灵芝产品的科技含量和产品价值。2021年9月，农业农村部已公布“十四五”食用菌、中药材两个现代农业产业技术体系聘用专家名单，继续开展联合攻关和示范推广。在省级层面。2013年，山东省成立省级食用菌产业技术体系，并在冠县设立综合试验站，建设菌种试验基地，共同开展遗传育种、栽培与设施、产品加工与菌渣循环利用、病虫害防控与质量控制等研究。在冠县多次召开灵芝产业研讨会、现场会和培训班，为当地灵芝产业发展提供智力及技术支持。
下一步，市场监管总局将支持山东省申报灵芝带料栽培标准化示范区建设，同时建议冠县积极与上述国家农业标准化示范区交流对接，建立合作机制，促进当地灵芝标准化生产。农业农村部支持山东省冠县在符合国家现代农业产业园、农业产业强镇等项目申报条件的基础上，积极向省农业农村厅申报、实施项目，提高冠县菌种选育、精深加工能力。国家级、省级产业技术体系专家将继续发挥团体优势，针对灵芝等食用菌、中药材开展技术攻关和集成示范，满足乡村产业振兴对科技创新的新需求。
感谢您对我部工作的关心，希望继续对三农工作给予支持。
联系单位及电话：农业农村部乡村产业发展司
010-59192717
农业农村部
2022年6月15日